本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及佛山市人民政府关于政府信息公开工作的有关要求，由市民政局编制。主要内容包括概述、落实政务公开工作要点、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、建议提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等八个方面，其中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本年度报告的电子版本可在bet官网（www.zgxiangyu.com）查询或下载。如对本年度报告有任何疑问，请与bet办公室联系（电话：0757-83334221）。
一、概述
2017年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要求的通知》（国办发〔2017年24号〕）、《广东省人民政府办公厅印发广东省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要求分工方案的通知》（粤办发〔2017〕259号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（粤办发〔2017〕27号）以及《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市贯彻落实广东省人民政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（佛府办发〔2017〕348号）等有关法律法规和文件要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，着力打造阳光民政、开放民政、法治民政、数字民政形象，推动民政部门政府信息公开工作实现了新发展。
（一）组织领导有力。强化局信息公开工作领导小组的统筹领导作用，及时根据人事及分工变化调整领导小组组成人员，进一步完善了一把手亲自抓，分管副局长具体抓，局有关部门和单位各司其职的领导体制。
（二）工作机构完善。进一步明确了局办公室为政府信息公开牵头部门，各相关业务科负责提供政府信息公开的内容材料，监察室负责监督的工作机制。同时，局办公室配备专人负责信息公开内容更新工作。
（三）工作制度健全。将信息公开工作列入年度考核内容，并将年度信息公开重点任务逐项分解到各科室（局），各部门明确1名信息联络员与局办公室信息公开工作人员共同负责日常信息公开内容制定与发布等工作。完善信息公开程序层级申报制度，实现了分工与协作、层层抓落实，有力保障了信息公开工作的有效推进。
（四）公开载体多元。多途径、多渠道做好信息公开工作，完善了佛山民政局网站、“佛山民政”微博、“佛山民政”微信三位一体的信息公开平台建设，加强了“佛山市社会组织网”、“佛山市双拥网”、“佛山市社会组织论坛”以及市社会组织微博、微信等二级平台建设，并着力通过多元化、多层次的民政信息公开载体网络实现信息公开项目内容的全覆盖。此外，充分借助市政府网站、市政府网络发言人平台、12345热线的作用，积极回应广大群众关心的问题；加强与新闻媒体间的合作，通过报纸、电台、电视台、新媒体平台对政策文件、重大活动、重要事件等信息进行公开。
二、落实政务公开工作要点
按照《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市贯彻落实广东省人民政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（佛府办发〔2017〕348号）要求，制定了《bet2017年政务公开工作要点具体实施方案》，落实民政部门2017年政务公开要点。
（一）做好重点领域信息公开
1.加强社会救助、社会组织、福利彩票等重点领域的信息公开工作。细化了困难群众医疗救助、低保提标扩面、低保对象分类救助等信息公开内容，严格执行审核公示、审批公示制度，对低保、特困人员供养信息和保障金额实行每月公示；及时公开减灾救灾措施和救灾工作进展，指导佛山市慈善会通过网站、微信等平台公开包括扶贫捐赠、专项慈善救助等慈善信息；与佛山市社会组织信息网同步公开市级社会组织成立、变更、注销、年检、处罚、评估、信用等信息，不断提高社会组织管理工作透明度；及时公开彩票公益金等项目及其资金的安排使用情况，如在局政务网站发布了《佛山市2016年度福利彩票公益金收支情况公告》。
2.加强政策执行和落实情况公开。我局围绕2017年市政府工作报告提出的民生实事和民政工作任务及“十三五”规划提出的重要民政民生事项，及时利用局政务网站和微博、微信等平台准确公布相关项目进展和完成情况。如在局政务网站发布《新社会福利院规划咨询服务采购公告》《市级养老护理院规划咨询服务采购公告》等信息。
（二）全面落实“五公开”工作制度
我局根据“五公开”要求做好会议管理、公文办理工作，制定主动公开基本目录；根据公开条例要求，将公开信息及时移送档案局；健全信息公开属性源头认定机制，将公开要求固化为文件办理过程的必要环节，加强对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的文件进行了全面核查；严格执行保密审查制度，对拟公开的信息依法依规做好公开前保密审查工作。
（三）进一步健全解读回应机制
1.强化政策宣传解读。通过局政务公开平台及主流媒体对外公布《佛山市生态殡葬活动补贴实施办法》《佛山市人民政府办公室关于提高佛山市2017年最低生活保障标准的通知》《佛山市最低生活保障对象分类救助实施办法》《佛山市困难群众医疗救助暂行办法》等规范性文件出台情况，并按照“谁起草、谁解读”原则同步做好文件解读工作。
2.做好舆情应对。一是协同市网信办开展日常舆情的监测和处置，对涉及我局的重大舆情，主动参与处置过程，积极与媒体进行沟通联系，及时澄清事件真相，全力化解市民疑虑。2017年我局妥善处理了2宗舆情事件，及时总结了相关经验做法，逐步提高我局突发舆情应急处置能力。二是在局政务网站公开了投诉电话和信箱，专人负责12345行政服务热线、网络发言人平台等政务平台，及时跟踪办理相关政务咨询、政务诉求和政务投诉，并依时依规进行答复。我局分别在12345行政服务热线、网络发言人平台回复市民咨询250条和44条。此外，我局针对12345行政服务热线、网络发言人平台上市民关心的热点问题，主动在“佛山民政”微博、微信策划话题，积极回应社会关切，如儿童大病救助、长者饭堂服务、困难群众救助等，受到社会的广泛关注。
三、主动公开政府信息的情况
（一）公开的主要内容
主动公开了机构概况、主要职责、领导班子、行政职权、人事任免、统计数据、总结规划、工作简报等信息，及时发布了民政工作动态、人事招聘、政策文件等信息，并公布了办事指南、部门经费预算信息、福利彩票公益金收支情况、建议提案办理情况等。主动公开信息全文电子化率达到100%。
（二）公开形式
1.互联网。bet门户网站（www.zgxiangyu.com）、佛山民政政务微博(http://weibo.com/u/305724和http://t.qq.com/foshanmz)、佛山民政微信（fssmzj）、佛山市社会组织网（http://fsnpo.org.cn/），佛山市政府网、佛山市政府网络发言人平台（http://www.foshan.gov.cn/）发布信息。
2.新闻媒体和通信媒介。通过本市主要媒体（佛山电台、佛山电视台、佛山日报、珠江时报、珠江商报、佛山新闻网等）以及省级媒体（南方日报、南方都市报、广州日报、羊城晚报、信息时报、新快报等）及时报道我局相关信息。同时，积极参加佛山电台“民生直通车”等热线栏目活动。
3.其他公开方式。通过专刊、办事指南折页等宣传品，召开听证会、座谈会，走访基层单位、社区、群众代表等方式，向基层以及服务对象通报工作情况、民政事业发展情况等，并注重利用举办活动，如“6.30 广东佛山扶贫济困日”，市殡仪馆、市救助站开放日等，推动政务信息公开，提高工作透明度。
（三）主动公开的政府信息的数量
按照《条例》的要求，积极主动公开本部门的政府信息。2017年，共通过bet门户网站（含子网站）公开政务动态信息109条，更新及增加办事指南47条、政策法规及政策解读28条、通知公告50条、征求意见9条。“佛山民政”微信推送信息92期（共231条）,“佛山民政”官方微博发布信息1052条。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2017年，我局收到政府信息公开申请3件。根据《佛山市人民政府信息公开指南》（2017版）相关要求，我局对依申请公开政府信息均开展了公开前保密审查工作，规范了答复内容和明确了救济渠道，及时做好答复工作。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年，我局受理答复信息公开申请3件，没有收费发生。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的案件发生。
七、建议、提案公开情况
2017年，我局按照市政府有关要求，在官方网站“建议、提案办理结果公开”栏对相关信息进行了主动公开。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年，我局在政府信息公开的数量、内容及工作效率方面都有了很大的提升，但也还存在一些不足。下一步，我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关政务公开的要求，结合实际不断完善政府信息公开内容，优化政府信息公开渠道，努力打造“阳光民政”形象。其中，重点做好民政服务信息公开，以“围绕群众关切、坚持依法行政、加强主动公开”作为年度工作的关键和核心要点，并进一步完善门户网站、微博、微信内容，注重公开效果，为群众查询和监督民政政务信息提供更快捷的渠道和更方便的途径。
bet
2018年3月16日
