2015年,我局认真落实政府信息公开工作,力抓重点公开、推动全面公开,实现了信息公开水平的大提升。
一、认真落实重点信息公开
根据《佛山市贯彻落实国务院办公厅和省府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》,突出做好社会救助信息公开和社会组织信息公开工作。一是抓好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策的信息公开。一方面根据政策制定要求向社会公众充分征求意见,并在政策出台后及时发布政策文本,做好政策公开和宣传。2015年,我局通过市政府网站、市民政局网站公开征求政策意见11份,主要政策内容涵盖社会工作者继续教育管理安排、退役士兵安置工作档案考核管理、殡葬基本服务费用免除标准和扩大免除对象、养老服务业加快发展实施意见等,及时公开了《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市异地务工人员大病救助试行办法的通知》(佛府办〔2015〕9号)、《bet关于调整全市2015年农村五保供养标准的通知》(佛民保〔2015〕11号)、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市临时救助暂行办法的通知》(佛府办〔2015〕35号)、《佛山市人民政府办公室关于调整全市2015年城乡最低生活保障标准的通知》(佛府办〔2015〕26号)等已出台文件。另一方面,在救助审批中,严格落实审核审批公示制度,如低保五保对象救助审批时及时公开入户调查、民主评议和审核结果等信息,对救助对象的家庭成员、经济状况、救助金额情况实行长期公示,推动“阳光”救助;慈善专项救助中,组织召开评审会,邀请媒体参与监督报道,及时在市民政局网站、市慈善会网站公开审批结果。二是抓好社会组织信息公开。通过市民政局网站“便民信息”栏公开社会组织(社会团体、民办非企业单位、基金会)名录,其中包括社会组织法人单位名称、登记证号、成立时间、住所、联系电话等信息,并实行定期更新;在佛山市“两建”工作官方发布平台开设“社会信用信息”专栏,对市级社会组织的基本信息面向社会公布。还专门建立了佛山市社会组织信息网,开辟“信息公开”专栏,对登记注册的社会组织基本信息进行全面公开。另外,我市已全面启用佛山市社会组织网上业务办理系统,对非公募基金会的登记(变更、注销)、网上年检、网上咨询、网上管理、信息发布和综合监管等网上办理业务的各个事项进度均实时通过佛山市社会组织信息网“社会组织办理动态”专栏滚动公开。
二、加强重点工作宣传解读
在各项民政重点工作的宣传中,确定“中心点”,并围绕中心点开展多支点、多角度、多层次、多平台的宣传活动。如在优抚安置工作中,以“创建双拥模范城”宣传为中心,大力宣传我市双拥工作取得的成绩,以及举办党政军领导迎春座谈会,开展“八一”慰问、烈士公祭活动,佛山市纪念中国人民解放军建军88周年大会,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年中表彰慰问抗战老战士等活动的情况,通过拍摄佛山双拥工作专题片,设立创建双拥模范城公益广告宣传牌,制作双拥画册、双拥宣传片,在报刊媒体刊载双拥工作专题报道等形式,大力营造爱国拥军氛围。在救灾救助工作中,以“困难群众生活保障”宣传为中心,宣传报道市五套班子春节“送温暖献爱心”慰问等市、区政府领导和民政部门到社区、居民访贫问暖活动,提高城乡低保生活保障金和农村五保供养标准的相关政策,以及省及我市、南海区三级联动举办广东省“防灾减灾日”宣传周活动等情况,通过佛山电视台、佛山日报等媒体报道和市政府网站、市民政局网站向社会公告。在公益慈善工作中,以“推动慈善事业发展”宣传为中心,联合佛山市传媒集团组织举办“温爱佛山通济天下——第四届佛山公益慈善盛典”、第四届佛山公益慈善项目大赛等活动,联合佛山电台、佛山电视台“小强”热线栏目分别举办“慈善一分钟”专栏播报、“新佛山人,我们挺你——异地务工人员大病救助现场宣传活动”,组织开展“广东(佛山)扶贫济困日”活动等;实施异地务工人员大病救助、儿童大病救助、妇女两癌救助、助学救助等项目,并通过佛山市慈善会网站及时公布信息,助力公益事业,打造阳光慈善。在社会组织工作方面,以“社会组织发展和参与社会建设”宣传为中心,着力公开首次制作社会组织电子地图,首次举办社会组织专职人才招聘会,首次设立社会组织资源共享平台——民爱坊,首次针对群众文体类社团的登记条件进行专项改革,首次施行对评估3A以上等级的市级社会组织年检“免检”制度,首次完成市区两级社会组织信息网业务系统建设,初步实现社会组织登记管理网上办理等登记管理改革创新的情况;以及市级社会组织580万元专项资金扶持项目申报审批、市级社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质目录编制情况。同时,广泛宣传“2015年社会组织为民服务日活动”,联合佛山电台举办了首届“佛山社会组织从业人员七夕相亲交友会”活动等。在其他重点工作专题中,我们立足中心,开展了2015年岭南社工宣传周活动,围绕“幸福佛山,社工同行”的主题,联合佛山电视台策划开展包括社会工作市民体验日、公益地图寻寻乐(社工机构篇)、社会工作技能大赛和社工服务故事展播等系列活动,并通过佛山电视台小强热线、热线面对面、大师傅、六点半新闻等节目对公众展示;邀请媒体记者参与和报道了佛山市救助站、市(区)殡仪馆市民开放日等活动,做好了“5.20”等特殊节日的婚姻登记和取消出具婚姻登记证明记录有关工作的宣传;与佛山电视台新闻部摄制了《带你认识佛山清远边界线》,向市民群众宣传介绍行政区域界线知识和创建平安边界活动情况,等等。
三、健全信息公开工作机制
一是强化组织领导,确保责任落实。局党组高度重视信息公开工作,在2015年进一步加强了信息公开工作的组织领导,完善了由党组书记、局长亲自抓,分管副局长具体抓,局有关部门和单位各司其职的领导体制,统一指导、协调、推进和监督信息公开工作的全面开展。同时,明确专人负责政府网站信息公开日常工作,加强对工作人员的学习培训,确保了政府信息公开工作的有序开展。二是建立长效机制,提升工作质量。落实执行《佛山市民政局信息公开管理工作制度》《佛山市民政局“政务公开为民服务”监督奖惩制度》,细化信息公开的内容、公开的方式和程序,加强信息公开信息审核,明确信息公开工作的考核、评议和责任追究制度,不断加强信息公开工作标准化和规范化。三是加强载体建设,拓宽公开渠道。以方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则,继续发挥公开渠道的作用,注重公开的便捷性、服务性,提高政府信息的可及性,更好地服务人民群众。一方面,充分依托市政府网站政府信息公开系统,着力完善“佛山民政信息网”(bet门户网站)的建设。另一方面,做好“佛山民政”政务微博和专题网站、微博微信的运营。借助“佛山民政”官方微博、微信、佛山社会组织网、区划地名网、双拥网、佛山社会组织论坛及社会组织微博、微信平台发布最新政策、重大活动,重要工作及便民信息,丰富拓展信息公开的形式渠道。再一方面,充分发挥市政府网络发言人平台的作用,积极回应广大群众关心的问题;加强与新闻媒体间的合作,通过报纸、电台、电视台对政策文件,重大活动、重要事件等信息进行公开。同时,按规定做好依申请公开工作,2015年共办理回复依申请公开信息11件,申请人对答复意见均无异议。